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Bouillante, capitale de l'écotourisme en Guadeloupe

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Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008


Séance un peu plus houleuse entre les differents groupes, l'étude et le vote de budget administratif 2007 ouvre forcement la porte à des critiques de gestions et des défenses désespérées, les grandes orientations budgétaires présentées, comme leurs noms l'indiquent, ne permettent pas non plus une étude appronfondie des différentes dispositions que prendra l'équipe en place, mais ce passage, même non votée est une obligation, nous avons été donc trés surpris de voir quelques conseillers, quelques fois même de la majorité !?! , questionner sur le manque de tel volet ou l'absence d'un autre, mais reprenons depuis le départ, 17h15, avec donc 15 mn de retard, la séance commence



Préambule

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Monsieur le Maire, Jean Claude MALO avant l'appel des conseillers, s'excuse auprés de la population pour une date de conseil prévue initialement le 15, elle a été reportée d'un jour et débute donc le 16.
Nous devons également nous excuser pour le même fait, en effet, dans notre article : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 02/04/2008 nous avions rendu compte à la population de la date prévu du prochain conseil, le 15.

Lors de Boulevard en Folie du 13 avril, Le Maire m'a prévenu personnellement du changement de date du conseil au 16 et je n'ai pas rectifié le precedent article, je m'excuse auprés des Bouillantais qui se sont présentés en vain et vous assure de mon extreme vigilance sur ce sujet dorenavant.

"En disant deux fois pardon, tu ne pardonnes pas deux fois, mais tu rends le pardon plus solide" William Shakespeare

Début de séance à 17h 15

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Aprés l'appel des conseillers et l'annonce de la démission de CORVO, le Maire de Bouillante, Jean Claude MALO annonce l'ordre du jour et commence par la lecture du PV de la séance du 01/04/2008

Celui ci voté aprés demande de modifications de l'opposition, l'autre point du jour a été l'examen et le vote du compte administratif 2008. Une polémique s'est crée longuement entre Mr Racon, ancien Maire de Bouillante, conseiller actuel, qui defendait les chiffres de cette comptabilité lui appartenant et Mr Abidos, le comptable de la Mairie. La présentation du compte administratif ne plait pas à Mr RACON, la différence est assez grande entre les deux résultats :
Dans un premier temps, la présentation de ce compte administratif 2007 serait (d'aprés Mr RACON) excedentaire de 265 364,5 euros et d'aprés le document présenté, de - 55 296,5 euros
L'objet de la discorde : Faut il integrer dans un compte administratif les restes à réaliser 2008 ou non ?
En fait de polémique comptable il s'agit plutôt de polémique politique, cela ne change rien à la situation financière exacte de la commune d'integrer dans un rapport ou non des restes à réaliser, le principal étant qu'ils existent ! Faisons un petit rappel succint et synthétique sur les comptes de Mr RACON

Mr Robert RACON et les comptes de la mairie de Bouillante

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Nous avons entendu et entendons encore la catastrophe financière de Bouillante et les responsabilités de Monsieur RACON, en qualité d'ancien maire de la commune sur ce sujet.

Force et de constater que politique et vérité prennent parfait des chemins quleques peu differents, rappelons honnetement dans ses quelques lignes que Mr RACON a recuperé une mairie qui était loin d'être exedentaire, lorsque nous avons entendu le groupe Chaulet parler d'excedent budgetaire sur l'investissement nous pensons raisonnablement que cela ne represente pas une image trés juste des comptes globaux, comment se fait il qu'il n'existe pas de possibilité pour une commune de dire, d'expliquer des comptes, pourquoi en arrive t'on pour un groupe politique avisé d'être fier d'un compte positif alors que derriere la commune se retrouve dans des situations finacieres des plus complexes......
La commune s'est retrouvé sous tutelle étatique, le budget primitif 2007 (donc sous la responsabilité du travail de Mr RACON et son équipe) passe de - 2 millions 200 000 euros !!! à - 38 000 euros nous avions déjà souligné le travail effectué par cette équipe lors de notre article Politique : Décadence à Bouillante
Lors de la présentation de des comptes administratifs 2007,ce chiffre semble être passé à - 55 000 euros pour des raisons encore inexpliquée. Je suis reservé sur mes interpretations parce que la population n'a pas de documents en main. Enfin même si le budget primitif (un des projet des plus important pour l'avenir de la commune et la définition de la politique que le maire veut executer) fini à - 55 000 euros c'est remarquable et permet à Bouillante de sortir de sa tutelle.

Nous ne ferons pas parti des oiseaux de mauvaises augures qui lorsque tout va mal, "c'est la faute du Maire" personnellement et quand le travail a été fait "c'est forcement son équipe parce que lui en est pas capable". Le peuple a élu un Maire seul responsable de l'avenir et du passé de son mandat, voila ce que la population doit se rappeler ; qui peut citer le nom du 4ème adjoint de la commune il y a 20 ans ou le nom de l'avant dernier conseiller financier ??? Pas une majorité, c'est sur.

Enfin pour clore ce débat sur l'ambulance visée en ce moment, rappelons ici et écoutons la bande son du conseil que plusieurs projets de l' ancienne équipe vont être soutenus, prolongés et dont personne ne peu honnetement contre dire les biens fondés

Maintenant le changement a eu lieu parce que le bilan global, pour la population bouillantaise était plus négatif que positif pour les anciennes équipes municipales, pour autant ne soyons pas les moutons de Panurge d'une minorité de personnes parlant un peu fort d'incapacité généralisée sans d'autre argument que leur loyauté à la nouvelle équipe.

L'unanimité s'abstiendra du vote sur le compte administratif 2007

Débat sur l'orientation budgétaire

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Le budget primitif subit un désequilibre, constatons ici, tout de suite, le courage politique de la nouvelle équipe de faire des économies. La dernière séance, les conseillers de l'opposition ont proposé de ne pas toucher leurs indemnités de conseillers, Jean Claude MALO, aujourd'hui propose des solutions qui semblent encore plus consequantes en terme d'économie :
  • En n'engageant pas de collaborateur
    En n'engageant pas de Directeur Général Des Services
    En ne reprennant pas l'ancien conseiller financier de la commune
Voila trois poste laissés vaquants pour l'instant qui permettrons de faire de véritables économies et pas juste un coup démagogique et honorable.
Hélas, ce sera au Maire de la Commune d'assumer à lui seul ses responsabilités, la cape devient de plus en plus lourde sur les épaules de Jean Claude MALO

Les orientations budgetaires doivent être débattues avant la présentation du budget primitif 2008, en effet, les differentes mesures de l'équipe en place, une fois le débat démocratique fait, actera et chiffrera ces orientations de manière plus precises pour les placer dans le budget primitif de la commune qui est la première véritable comptabilité présentée par le Maire.

L'orientation générale se fera vers le développement durable et le tourisme, particulierement la possibilité pour Bouillante de devenir commune balnéaire et station nautique, un grand sacrifice sera necessaire pour mettre notre commune vers la voie de l'excellence et on voit mal ici comment le maire actuel ne proposera pas d'augmentation d'impôt pour mettre Bouillante sur de tels rails.

La commune possède 208 employés là où Goyave en a deux fois moins pour autant d'habitant, les charges sociales representent 60 % du budget, des fonds sont à aller chercher à l'exterieur mais également à l'interieur de la commune, le Maire propose un plan "Mains Propres" (expression de la rédaction) :
  • Diminuer les charges de la Mairie : plus d'appel sortant vers des portables, plus de portable municipal à tous le monde..
  • Recherche des branchements illicites dans toute la commune en terme d'eau et d'électricité
  • Recherche des loyers de la commune impayés
  • Contrôle de la consommation d'électricité
  • reversement de la 607 de fonction
mais également
  • augmentation de la production de la cuisine centrale (nous produisons 1200 repas / jours pour une capacité totale de 4500 !)
  • Developpement de l'office du tourisme municipale vers une gestion financiere autonome
  • Création de taxe de séjour comme cela se fait dans presque toute les communes touristiques
  • Se replonger dans le dossier géothermie (où sont les conventions passées ? où sont les taxes professionnelles à verser ?)
  • Annulation de proces coutant cher et qui n'apporteront rien
D'autres pistes peuvent être exploitée :
augementation du versement de l'octroi de mer à la commune par la Région Guadeloupe, recherche de financement dans le plan DOCUP 2007-2013, retravailler avec le President du Conseil Général de la Guadeloupe sur les procedures en cours sur le contingent d'aide social (dossier des années 1996-1997)...

Patricia BAILLET (groupe CHAULET) representant l'OSCB intervient

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Patricia BAILLET prend la parole pour donner quelques éclaircissements sur les relations entre la géothermie et la commune. Elle possède, a priori, tous les papiers des conventions passées par la géothermie, qui d'aprés ses dires, ne pouvait en passer avec la commune directement ...donc patricia BAILLET, au nom de l'OSCB recevait de l'argent de la géothermie tous les ans indexé sur la production de l'usine. Elle a donc commencé à recevoir 15 000 euros par an et devait (au nom de l'OSCB) les rediriger vers "toutes les associations" dixit
Pour avoir interroger quelques présidents d'association de l'époque, changeaons "toutes les associations" par "quelques associations selectionnées....."

Toujours plus haut, toujours plus loin, toujours plus fort, le groupe Chaulet explique qu' "une espèce de defiscalisation" dixit avait été mis en place par l'équipe communale de l'époque pour permettre l'"implantation de la géothermie à Bouillante mais que à priori, la géothermie devrait verser de nouveau des taxes professionnelles depuis 2005 ou 2006 .....

Le coup de grâce, cette premiere convention menée avec l'OSCB prevoyait une augmentation de cette prime en fonction de la production de l'usine, apres un calcul rapide, Patricia BAILLET annonce qu'elle devrait être de 45 000 euros maintenant et depuis 2006, la géothermie ne verse plus rien à personne....

Vote des subventions de l'équipe de l'ancienne municipalité

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
  • Renovation du stade du Bourg 49 000 euros
  • Amélioration du terrain de jeux de Desmarais

Fin de séance

Une séance un peu plus houleuse que la dernière fois fini par l'énumération des présidents des commissions, remarquons juste que c'est Madame LAMY Viviane qui présidera le Tourisme

La séance est levée à 19h15

PROCHAIN CONSEIL MUNICIPAL ANNONCE LE 25 AVRIL 2008

Conseil municipal enregistré comme si vous y étiez

Mise à jour : Conseil municipal à la Mairie de Bouillante le 16/04/2008
Cliquez ici : http://www.bouillante.net/docs/REC001.wav écoutez et interpretez vous même le conseil municipal du 16-04-2008

Attention le fichier est lourd (+ de 20 Mo) et mettra quelques dizaines de minutes à charger (ligne ADSL conseillée)













conseil municipal par France Antilles
conseil municipal par France Antilles

Explication sur mon changement d'humeur....
Explication sur mon changement d'humeur....
Puis je me permettre ici d'écrire quelques regles légales et de biens séances.
Loin de moi l'idée de vouloir donner des leçons mais juste m'autoriser à vous soumettre les regles qui regissent l'accueil du public au sein des conseils municipaux.


Le public suit le conseil municipal si et seulement si il est inexpressif, cela veut dire :
  • pas de demande de paroles
  • pas d'interventions orales
  • pas d'esclamations ou d'aplaudissement ou de huées
  • cela va de soit mais cela va mieux en le disant : ETEIGNEZ VOS SALETES DE PORTABLES qui trouble la bien séance de VOTRE commune

Le conseil a besoin de calme, d'ordre et de respect !!!

J'ai entendu derrière moi des personnes se racontant leurs vacances !!!! c'est une séance de travail, quelque soit votre camp vous ne leur servez à RIEN en faisant d'une salle de conseil un lieu de rencontre !!!

Pensez que si vous réagissez à toutes interventions de votre camp politique celui ci sera influencé démagogiquement, le bien fondé d'une séance municipale ne doit pas être une lutte intestine entre camps opposés, TOUS LES HOMMES ET FEMMES PRESENTS SONT LA POUR NOUS et leur commune, laissez les travailler

L'article L. 2121-18 du Code Général des Collectivités Territoriales pose le principe que "les séances des conseils municipaux sont publiques" avec comme d'habitude en droit l'existence d'une l'exception qui est dans le cas présent la suivante : "néanmoins, sur la demande de trois membres ou du maire, le conseil municipal peut décider, sans débat, à la majorité absolue des membres présents ou représentés, qu'il se réunit à huis clos" ; et une précision supplémentaire : "ces séances peuvent être retransmises par les moyens de communication audiovisuelle".

En effet, toute personne peut assister aux séances du conseil municipal si "des places restent disponibles dans l'espace réservé au public" et "si aucun motif d'ordre public ne justifie que le public soit tenu à l'écart".

Le maire doit donc faire en sorte qu'une partie de la salle où siège le conseil municipal soit accessible au public. L'examen du respect de cette obligation se fait au cas par cas ; il faut apprécier "l'état des installations et des ressources locales". Aussi en l'absence de circonstance particulière, un maire ne peut demander que le public demeure dans "un hall contigu à la salle de séance" même si la porte de communication entre ce hall et la salle est maintenue ouverte.

L'expression "motif d'ordre public" signifie que le maire peut interdire l'accès de la salle de réunion du conseil à toute personne dont "le comportement traduit l'intention de manifester et de perturber les travaux de l'assemblée municipale".

Pardon pour ses remarques et vive la république démocratique !

Jeudi 17 Avril 2008
Samedi 19 Avril 2008
sébastien sabattini
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